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 华程论坛 -> 时事热点 -> 谈天说地 -> 日本政坛为何频频出现“短命”首相?
本版专题: 凤凰周刊
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本版版主 xiaobuyu 牛牛
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主题:日本政坛为何频频出现“短命”首相?
迷茫
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            1楼
 日本政坛为何频频出现“短命”首相?
福田康夫,是一位少有的比较尊重中国人民感情的日本首相。让人扼腕的是,福田康夫竟然在任期不满一年的情况下宣布辞职。他的前任安倍晋三还以拉肚子为借口,福田则说辞就辞了,还引发了“我不像你”这样的新流行语。

福田康夫是日本近二十年来最短命的首相吗?

非也。

1989年6月当选的日本第47任首相,上任仅近3月,因为被指与艺妓有染而被迫辞职,想想大陆官场曾经一度流行的“风流而不下流”的处世哲学,不由汗流满面。

还有羽田孜,这位自民党议员,却由于领导反自民党的执政联盟而登上首相宝座,后因社会党脱离联盟而倒台,执政时间也仅仅3个月。

1993年至今,15年里,日本更换了9位首相。排除执政5年5个月的猛男小泉纯一郎,日本政坛每年都在更换首相。

奇怪了,近二十年来,日本政坛为何频频出现短命首相?

先从日本首相怎样产生说起:

根据日本宪法,日本立法、行政、司法三权分立。首相由议会提名,天皇任命。即日本首相不是由日本选民直接选举产生的。

而议会议员则由日本选民选举产生。日本议会由参议院和众议院构成。众议院多数党领袖(总裁)担任日本首相。参议院则对众议院起到部分制衡作用。

1955年到1993年之间将近40年的时间里,日本自民党长期“一党独大”,傲视群党,在参众两院中都占有数量上的绝对优势,此种情况下,日本自民党籍首相生涯相对比较平稳,政策比较容易通过,首相任期相对比较长。

可是,1993年,日本自民党分裂。分裂后的自民党失去了对参议院的控制地位,从而出现了所谓“朝小野大”的政体危机。

这种朝小野大的局面使得日本首相在推行重大政策上存在巨大障碍。如果首相本人不具备小泉纯一郎那样的个人魅力,并因此不能获得较高的民意支持率,其执政压力非比寻常。

然而,所谓“又恐琼楼玉宇,高处不胜寒”,遍看世界各国,凡居于高位者,无论美国总统布什,英国首相布朗,甚或前台湾地区领导人陈水扁,无一不面临来自国内外的巨大执政压力。



尤其阿扁执政八年,弊案阴影不断,各种抗议不绝,压力无与伦比,却仍然笑傲台湾政坛,从容干满八年任期。这说明,日本政坛频频出现短命首相,除了政治体制方面的原因以外,还有其他原因。

其中最重要的莫过于日本社会的个人高度负责的“耻”文化。全世界只有日本人有干不好“切腹自杀”的文化传统。现代社会人性化了许多,自动引咎辞职以负其责便比较容易。所以,如果陈水扁真的被日本文化渗透了,早就“切腹自杀”,或辞职以谢台人了,阿扁还是太中国化。



那么,日本首相频频短命,城头变幻大王旗,表面上看似乎政局动荡。实际上,这种首相的快速变换改变不了日本政局高度稳定的事实。“朝小野大”的确不易使一些政治家的“宏图大计”顺利通过,可也避免了一些大而无当、大而无用、大而可耻的建设项目上马,为民间小而美、小而有效、小而灵的私人投资开辟了更广阔的空间,一些扰民的政策也很难通过。



不过,如果日本社会想实现长期战略性发展,还是需要通过政治体制的适当改革,改变这种日本首相变更过于频繁的局面。否则,人人知道自己只能干一两年,谁还会为日本的长远发展伤脑筋?

七犀鸟
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 2008-9-6 23:08:47
 
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