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人民解放军大军区体制的历史沿革

什么叫做大军区?大军区的职能是什么?我军大军区的来龙去脉是什么?
　　“军区，亦称大军区。在本国领土按战略区域设立的军队一级组织。一般以领导机关所在地、辖区、地理方位或序数命名。负责辖区内诸兵种部队合同作战的指挥和所属部队的军事训练、政治工作、行政管理、后勤保障，领导辖区内的民兵、兵役、动员工作和战场建设。”这是《当代军官知识词典》对目前我军大军区概念的解释。
　　我军的大军区体制，基本上是按照原苏联军队的体制实行的。历史上，我军军区的概念与现在大军区的概念有相同点也有不同的地方。
　　红军时期的军区体制
　　红军时期的军区体制，带有明显的武装起义和根据地色彩，起义在哪里，革命根据地建在哪里，军区也大都设在哪里。
　　1927年8月1日南昌武装起义后，湘、鄂、粤、赣等地也纷纷举行起义，建立中国工农红军。南昌起义和秋收起义的队伍先在湘赣边界的井冈山建立了革命根据地。此后，各地工农红军又在鄂豫边、湘鄂边、赣南、闽西等地相继建立了革命根据地，为我军建立军区体制奠定了基础。
　　1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在瑞金召开，大会选举产生了中华苏维埃共和国临时中央政府。11月25日，中华苏维埃共和国中央革命军事委员会宣告成立，由它负责统一领导各根据地红军的作战和建设。按照中央革命军事委员会的决定，从1932年起，红军开始建立军区，以加强对各革命根据地的地方武装、群众武装的统一指挥。
　　1932年1月，中央革命军事委员会决定建立江西军区总指挥部，这是我军历史上的第一个军区，从此，揭开了我军军区体制的序幕，陈毅任总指挥兼政委。江西军区下辖若干军分区和独立第二、三、四、五、六师。同月，闽西军区总指挥部成立，罗炳辉任总指挥，谭震林任政委，军区下辖独立第七师。同月，湘赣省军区成立，张启龙任总指挥，甘泗淇任政委，下辖第一、二、三、四军分区和独立第一师、独立第三师。同月，湘鄂赣省军区成立，孔荷宠(后叛变投敌)任总指挥，黄志竞任政委，下辖红军第十六军、独立第一师、独立第二师、独立第三师和东路、南路、北路3个指挥部(相当于军分区)。
　　1932年12月，闽浙赣军区总指挥部成立，唐在刚任总指挥，曾洪任政委，下辖红军第十军、赤色警卫师。1933年4月，粤赣军区成立，杨岳彬(后叛变投敌)任总指挥，陈漫远任政委，下辖第一、二、三军分区。1933年5月，闽赣军区成立，肖劲光任司令员兼政委。1933年8月，川陕省军区指挥部成立，张广才任指挥长。1934年5月，赣南军区成立，龚楚(后叛变投敌) 任司令员，钟循仁任政委。1934年11月，湘鄂川黔边省军区成立，红二军团总指挥贺龙兼军区司令员。
　　红军时期的军区体制是依托革命根据地建立的，往往是选择敌人力量薄弱的农村和群众基础好的边界地区和山区。红军时期的军区体制与建国后的军区体制有很大区别。红军时期的军区只领导地方部队和群众武装，负责保卫根据地和配合红军正规部队作战，并为红军正规部队补充兵员。红军正规部队统一归中央革命军事委员会领导。而建国后的大军区既领导野战部队，也领导地方部队。
红军长征后，原有的军区基本上不存在，按照游击区又先后成立了闽浙赣军区、闽浙军区、湘赣省军区、湘鄂赣省军区、闽赣军区、赣南军区、江西军区、福建军区、赣粤军区等，军区机关没有固定的办公地点，都是随着游击队行动。这些军区在红军长征后，领导了南方的游击战争，为保留南方的红军火种、牵制国民党军、保证红军主力北上抗日作出了贡献。
　　抗战时期的军区体制
　　抗战时期，我军的军区体制出现了三个特点：以八路军和新四军的管辖范围分别成立军区；各军区的主要任务是建立根据地，团结和组织根据地军民抗击日军；主力部队兼地方军区，不仅领导地方部队和群众武装，还领导主力部队。军区成为当地我军全部军事力量的领导机构。
　　在八路军管辖范围的各根据地成立了四大军区：
　　山东军区。1942年秋，八路军山东军区建立，黎玉任政委，王建安任副司令员。1943年4月，随着斗争形势的需要，山东军区进行改组，由八路军一一五师政委罗荣桓兼任山东军区司令员和政委。下辖胶东军区、鲁中军区、鲁南军区、清河军区、冀鲁边军区、滨海军区。八年抗战，山东军区领导军民歼灭日伪军50余万人，主力部队、地方部队的群众武装发展到27万余人，为争取抗战的胜利作出了重要贡献。
　　晋绥军区。1940年11月7日，成立了八路军晋西北军区，一二○师师长贺龙任军区司令员，一二○师政委关向应任军区政委。1942年9月，晋西北根据地和大青山根据地联成一片，故将晋西北军区改为晋绥军区。八年抗战，晋绥军区歼灭日伪军13.8万，根据地面积发展到16.5万平方公里，人口322万。
　　晋冀鲁豫军区。1938年4月，八路军一二九师组建了晋冀豫军区，倪志亮任司令员，黄镇任政委；1938年5月，冀南军区成立，陈再道任司令员，宋任穷任政委；1939年秋，鲁西军区成立，杨勇任司令员兼政委；1940年6月，太行军区成立，一二九师师长刘伯承任军区司令员，一二九师政委邓小平任军区政委；1940年5月，太岳军区成立，陈赓任司令员，王新亭任政委；1940年4月，冀鲁豫军区成立，黄克诚任军区司令员，崔田民任政委；1940年4月，鲁西军区成立，肖华任司令员兼政委。1945年8月20日，中共中央决定将以上各军区进行调整，成立晋冀鲁豫军区，刘伯承任司令员，邓小平任政委。下辖冀鲁豫军区、冀南军区、太行军区、太岳军区。八年抗战，晋冀鲁豫军区共歼灭日伪军42万余人，军区部队发展到30万人，民兵发展到40万人。根据地发展到15万平方公里，2500多万人口。
　　晋察冀军区。1937年11月，晋察冀军区成立，聂荣臻任司令员兼政委，下辖4个军分区。1944年9月又成立冀中军区、冀晋军区、冀察军区、冀热辽军区4个二级军区。八年抗战，晋察冀军区共歼灭日伪军33万多人，根据地面积达到75万平方公里，人口3000万，是华北敌后最大的抗日根据地。
　　1941年前后，新四军在南方也成立了苏中军区、苏北军区、淮北军区、淮南军区、皖江军区、鄂豫皖军区、苏浙军区。八年抗战，共歼灭日伪军近50万人，使我党在南方有了立足之地。
　　解放战争时期的军区体制
　　解放战争时期，随着我军的发展壮大，人民解放军最后形成了第一、第二、第三、第四野战军和华北野战军五大主力部队，并随之建立起东北、华北、西北、中原、华东、中南六大军区。这一时期大军区的特点是：六大军区基本上是随着五大野战军的建立、发展而建立、发展起来的，对解放战争的胜利发挥了重要作用；大军区与野战军既有融合性又有相对的独立性，虽然野战军一般都兼属大军区，但在进行运动战和大的战役时，野战军和大军区的指挥机构一般都分开。野战军独立承担指挥任务；大军区一般都有二三十万的部队，也能独立进行一些战役和大规模的战斗；大军区管辖的范围一般有数省，便于在较大的区域进行流动作战。解放战争时期的大军区与建国后的大军区体制已经基本接近了。
　　西北军区。1948年11月，西北军区成立，贺龙任司令员，习仲勋任政委，下辖晋绥军区、晋南军区、西北军事政治大学和8个直属军分区，有部队15万人。1949年11月30日，西北军区司令员贺龙率军区机关一部和第十八兵团进军四川后，中央军委决定：第一野战军兼西北军区，彭德怀任第一野战军兼西北军区司令员，习仲勋任政委，下辖第一兵团、第二兵团、第十九兵团和陕西军区、甘肃军区、宁夏军区、新疆军区、西北军事政治大学。
　　中原军区。1945年10月30日，中共中央和中央军委决定成立中原军区，李先念任司令员，郑位三任政委，下辖河南军区、江汉军区、鄂东军区和第一纵队、第二纵队。后来，又成立了第六、第七纵队，豫鄂陕军区、鄂西北军区。1948年5月9日，中共中央和中央军委决定重建中原军区，刘伯承任司令员，邓小平任政委，下辖皖西军区、豫皖苏军区、豫西军区、陕南军区、江汉军区、桐柏军区、鄂豫军区。刘伯承和邓小平同时还兼任中原野战军(后来的第二野战军)司令员和政委。
　　华东军区。1947年1月21日，华东军区成立，陈毅任司令员，饶漱石任政委，下辖胶东军区、渤海军区、鲁中军区、鲁南军区、苏中军区、苏北军区。后来，又成立了鲁中南军区、江淮军区、苏南军区、浙江军区、皖南军区、皖北军区。
　　东北军区。1945年10月31日，中共中央决定成立东北人民自治军总部(后改称东北民主联军)，林彪任总司令，彭真任第一政委，罗荣桓任第二政委，年底成立了北满军区、辽东军区、西满军区、吉林军区；后来又成立了锦热军区、辽西军区、辽宁军区、辽北军区、嫩江军区、松江军区、三江军区、龙江军区。1946年1月16日，将以上军区合并为4个大军区：东满军区下辖吉东、通化、辽北3个军区和第七纵队；西满军区下辖嫩南、辽西军区和第三师；南满军区下辖安东军区、辽南军分区和第三、四纵队；北满军区下辖松江、合江、北安、牡丹江、嫩江军区和第六师。1948年1月1日，东北军区成立，林彪任司令员兼政委，下辖辽东、吉林、冀察热辽、松江、合江、牡丹江、龙江、嫩江、辽吉军区和蒙古人民自卫军(后改为内蒙古军区)。
　　华北军区。1948年5月9日，华北军区成立，聂荣臻任司令员，薄一波任政委，下辖第一、二兵团，两个纵队及北岳、太行、太岳、冀中、冀南、冀鲁豫军区，后又成立晋中军区。1949年初，华北军区改编后，下辖第十八、十九、二十兵团，铁道兵团和晋绥军区、雁门军区、吕梁军区、绥蒙军区。
　　中南军区。1949年5月，中原军区同南下的第四野战军共同组成华中军区，12月又改称中南军区，林彪任司令员，罗荣桓任第一政委，邓子恢任第二政委，下辖河南军区、湖北军区、湖南军区、江西军区、广东军区、广西军区和第十二、十三、十五、二十一兵团。
　　建国初期的六大军区
　　新中国成立后，我军军区体制终于走向完善，大军区、省军区、军分区的三级军区体制正式形成，三级军区都有了固定的管辖范围、办公地点和办公设施，实现了安居乐业。
　　1950年4月，中共中央政治局会议作出决定，对人民解放军进行整编，将陆军整编成国防军和公安军，撤销第一、二、三、四野战军和华北野战军以及各兵团的番号。各野战军和兵团的领导机构，分别与所兼的大军区、省军区合并。在全国设立西北、西南、中南、华东、华北、东北六大军区；野战军划归大军区领导；全国统一成立省军区、军分区和县(市)武装部。同时，按照中共中央分局的设置和国家的行政区划，又在大军区与省军区之间建立了18个二级军区，1954年改为5个。中央军委规定大军区和二级军区的主要职责是负责管理和保障所属部队的军事、政治、后勤等工作，代管辖区内各军兵种部队、总部直属单位的党政和后勤保障等工作，组织国防工程和后方基地建设，领导本地区的动员、兵役和民兵工作。
　　华北军区。1948年5月成立，继续保留。聂荣臻任司令员，薄一波任政委，下辖察哈尔、河北、平原、山西、内蒙古、绥远6个省军区和若干军。华北军区机关设在北京。
　　东北军区。1948年1月成立，继续保留。高岗任司令员兼政委，下辖辽东、辽西2个省军区和热河、吉林、松江、黑龙江4个省委军事部。东北军区机关设在沈阳。
　　华东军区。1947年1月成立，继续保留。陈毅任司令员，饶漱石任政委，下辖山东、浙江、福建、皖北、皖南、苏北、苏南7个军区，以及淞沪警备区、南京警备区等。华东军区机关设在南京。
　　中南军区。1949年12月26日成立，继续保留。林彪任司令员，罗荣桓任第一政委，邓子恢任第二政委，下辖河南、湖北、江西、湖南、广东、广西6个省军区。中南军区机关先设在武汉，后迁到广州。
　　西南军区。1950年2月22日成立，贺龙任司令员，邓小平任政委，下辖云南、贵州、川东、川西、川北、川南、西康7个军区。西南军区机关先设在重庆，后迁到成都。
　　西北军区。1948年11月成立，继续保留。彭德怀任司令员，习仲勋任政委，下辖陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆5个军区和直属部队2个军又3个师。西北军区机关设在西安。
　　20世纪50年代的十三大军区
　　1955年2月

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发布日期：2008-11-15 15:13:27 作者：陈　辉出处：

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发布人：调侃	【大中小】·【推荐好友】·【打印】·【顶部】

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2008-11-15