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李志宁《大工业与中国》(下)
第三章 大工业经济体系终于覆盖中华大地
中国的工业化史,至1953年开始的“一五”时,终于来到了一个有实质意义和全局意义的阶段。中国的工业化史,总算跨过了漫长的“序”,掀开了真正的第一页。
“一五”虽然辉煌,但它本来应只是一个新的工业化时代的开端。只是,由于后来发生了“大跃进”、“困难时期”、“调整”和“文革”,于是,第一个五年计划又意外地成了新中国经济史上的一个特殊的历史阶段。“一五”成了中国大工业的嚆矢,“一五”成了建设的象征。
对于“一五”的大工业建设,中苏关系是关节问题。
当斯大林活着的时候,他对中国的第一个五年计划的制定和执行有着关键性的影响。1953年3月斯大林逝世,继任者赫鲁晓夫将苏中两国的关系维持到50年代末期(1960年7月两国的经济互助关系断绝)。由苏联设计和援建的156项重点建设,是“一五”计划最核心的部分,虽然并没有全部建设完毕,但它们在我国后来的经济生活中相当长时期里发挥了工业基础的作用。在表面上,这种作用不大轰轰烈烈,甚至不太看得清楚,它不象“三大改造”那样敲锣打鼓,雷雨交加,让人久久不能忘怀;也不若冒进---反冒进---反反冒进那样一波三折,扣人心弦。“反冒进”使得毛泽东颐颜震怒,全国经济生活因而发生重大变故,举国被推入“冒进”的顶点---“大跃进”,但其动因叫人始终百思莫解。只有“一五”期间已建立起来的大工业经济体系,默默地运转,奉献着自己,支撑着上层建筑中各种戏剧性的活动。我们发现,通常,人们对“大工业”存在的本身似乎并不太在意。我们看到,不少有关建国以来经济发展史的著述在讲到“一五”建立的大工业经济体系时,通常是勿勿几笔带过。学者们对“一五”期间中比较感兴趣的学术问题,一般是:过渡时期总路线的由来,统购统销的政策,农业合作化问题,资本主义工商业的公私合营问题,手工业的改造问题,经济体制问题,《论十大关系》和新的建设道路的探索,冒进与反冒进问题……等等。这的确是一些引人入胜的研讨题目。但是,我们在本书里打算讨论的却是一个“一五”时期最为枯燥的问题:中国大工业经济体系的建立及其历史意义。
“一五”的工业建设是由周恩来负责的。他是总理,国家的总管,事无巨细,他都操碎了心。直接负责“一五”计划特别是156项工作的是陈云。毛泽东是国家主要负责人,是抓全局的。在经济建设问题上,他的主要精力似乎是抓了农业合作化运动,主持起草了《全国农业发展纲要》40条。此外,还抓了文化宣传方面的工作,如评《红楼梦》、反胡风、反右派等,这些工作和工业建设直接关系不大。毛泽东在1958年5月的八大二次会议上,很反对那种认为“搞工业化不容易呵”的迷信,他说:我也不懂工业,我对工业也是一窍不通,可是我不相信工业就是高不可攀。我和几个管工业的谈过,开始不懂,学过几年,也就懂了,有什么了不起!我看,大概只要十几年工夫,我们的国家就可以变为工业国。不要把它看得那么严重。要先藐视它,然后重视它。
“一五”所带来的工业化到底如何呢?让我们来分门别类地看一看。
《大工业与中国》:第三章 大工业经济体系终于覆盖中华大地
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(一) “一五”计划: 梦想 现实 奋斗
关于“一五”计划的制定,陈云曾经在1954年6月对中共中央的汇报中这样说明道:从1951年至当时共编制了5次,前三次都是由中财委编的,第4次是由国家计委(按1952年11月15日设立,高岗任主席)编的,第5次,又由陈云接手,从1954年3月开始作。“一五”计划于1955年7月在一届人大二次会议上通过并颁布。
1952年8月,周恩来总理带着有关“一五”计划的设想和轮廓的大批材料,离京赴莫斯科。这个代表团有60余人,是个庞大的代表团,其中成员有陈云、李富春、张闻天、粟裕等,除工业部门一些负责人外,还有军队的空、海、炮兵等负责人。据代表团员师哲回忆,他建议先将文件译出,送交斯大林若干份,然后由斯大林依情况召集会议,分头研究计划以及援建项目等问题。代表团到苏联3天后,8月20日与斯大林举行了第一次会谈。斯大林表示愿意在力所能及的情况下对中国的资源勘探、企业设计、设备供应、提供技术资料、派遣专家和提供贷款等方面给中国以帮助。关于军事装备和军事工业,他强调中国应自己生产飞机、坦克、雷达等武器,从修理经过装配到制造,从小到大,以利培养干部,掌握技术,否则只有工厂,没有人才,绝对不行。他建议最好是中国派人到苏联学习,要培养自己的干部、工程师及技术工人。师哲回忆道,斯大林当时笑着说:你们运气好,革命获成功,所以苏联应帮助你们。
中国方面将《三年来中国主要情况及今后五年建设方针报告提纲》、《中国经济状况和五年计划的任务》及一些其它文件和材料送给斯大林。9月3日,斯大林与周、陈、李、张、粟等举行第二次会谈。这次会谈重点是谈五年计划问题(而第一次会谈重点是谈延长苏联使用旅顺海军基地问题、中蒙铁路修建问题和苏联援助中国种植橡胶园问题)。斯大林说,中国的三年恢复给他们印象很深;但是五年计划规定工业总产值20%的增长速度应降为15%,不留有后备力量不行,这样才能应付意外的困难和事变。历史见证人师哲回忆说:“斯大林总的意思是:留有余地,超额完成,这是一种鼓舞,可增强信心,增加干劲!并表示愿意为中国实现五年计划提供所需要的设备、贷款等援助,同时派出专家,帮助中国进行建设。”他说:“我们现在还不能说最后肯定的意见,需要两个月时间加以计算之后,才能说可以给你们什么,不给什么。”“斯大林对五年计划只作了一般的了解,而把整个制定计划的具体工作分配到他们的各有关部门和单位,由双方工作人员直接接洽,具体地、面对面地研究。”
后来,薄一波在他的《若干重大决策与事件的回顾》中也这样回忆道:“老实说,在编制'一五’计划之初,我们对工业建设应当先搞什么,后搞什么,怎样做到各部门之间的相互配合,还不大明白。因此,苏联援建的项目,有的是我方提出的,有的是苏方提出的,经过多次商谈才确定下来。”“那时苏联帮助我们也确实是真诚的,例如:他们把全苏计划和管理机构动员起来,帮助我们搞出了一个有计划(按比例)建设的轮廓,又承担了第一个五年计划中156项骨干工程的设计、设备供应和技术指导的任务。”因此,可以说,第一个五年计划是在苏联的帮助下,在中苏双方工作人员的共同努力下,制定出来的。在中国70年代以前的年月里,这是一个最好的五年计划,执行结果也是最好的,开创了国家全面工业化的新纪元。
由斯大林确定的在50年代对中国的经济援助,诚如陈云后来1981年3月所指出“那确实是援助”。我们也认为,援助就是援助,我们应当领情,斯大林虽然有大国主义精神,但他对中国的经援,不仅与19世纪的老殖民主义在中国的作为有天壤之别,和美对蒋的“美援”也大不一样,还是有那么点儿“同志”和“自己人”的味道的。
“一五”计划为全国人民编织了一个美丽的梦想,那就是建设一个繁荣富强的工业化强国。说它是一个梦想,是因为它美丽,这是从鸦片战争以后一代又一代的忧国伤时之志士赍志含愤、流血牺牲为之献身的伟大目标。但它又不是梦想,因为它已经近在眼前,是伸手就可以摘取的花朵;只是需要奋斗,需要流汗,它就能够成为美丽的现实。
我们开始五年计划时,国家是个什么状况呢?
我国在3年恢复时期取得了惊人成就,使斯大林也对我们刮目相看。但这是在我国异常落后的经济基础上取得的,因此,从总的水平讲,我国仍然处在工业化的相当低的水平上。在世界各大国里,我们比印度还落后一点,1952年中印两国的棉纱产量一样多,钢我们少25万吨(我国为135万吨)。就人均水平来讲,我国的1952年的工业品产量比世界上一些主要国家要落后很多,例如钢产量:中国是2.35公斤,苏联是185.05公斤(按苏联1975年时为555.66公斤达到美国1952年水平),美国是536.65公斤,日本是81.44公斤,西德是310.90公斤,英国是330.78公斤,法国是255.93公斤,印度是4.41公斤。再如人均拥有棉布:中国仅为5.4米,苏联是23.9米,美国是55.4米,印度是11.6米。中国在工业技术上更是落后,有的工业部门还是空白。中国的工业还远谈不上有一个比较完整的工业体系。
我们可以从当时兴高采烈的新闻报道来反衬这种基本的经济情况,例如:1952年8月9日,报载青岛四方铁路工厂制造出了新中国第一台国产火车头;1953年1月3日人民日报载文介绍了鞍钢的三大工程,称这是我国最大的轧钢厂,我国第一座无缝钢管厂和我国第一座自动化的炼铁炉;1953年1月8日人民日报报道阜新露天煤矿,称它是新中国第一个露天煤矿;1月15日人民日报称1951年兴建的6个现代化纺织厂已经投产,其中4个完全是由我国自制纺机装备的,这在中国纺织工业史上是空前的;7月15日中国第一个汽车制造厂举行奠基典礼(长春一汽);1954年3月3日,人民日报社论中说我们已经开始制造了数百种以前不会造的机器,已能制造钢轨(按可能是指50公斤的重轨),已制造了成千上万台新式农具和化肥、药剂;3月10日人民日报社论中说,以1953年与1949年比较,我们的电力设备利用率已从26%提高到53%,煤矿总回采率已从30%提高到76%,我们已开始能够制造苏式工作母机、矿山机械、2万千伏安的大型变压器、1000米钻探机等,1953年中央5个部门新制的重要新产品就有数百种;11月14日人民日报称哈尔滨量具刃具厂投产使我国开始有了自己制造精密量具刃具的工厂;12月10日,我国第一台电弧炼钢炉在国营湘潭电机厂试制成功;12月29日报载苏联专家帮助我们试制了100多种新钢种,并制成过去我国从不能生产的大型钢材和无缝钢管(5年来苏联专家共提出了3万多条重大建议);有色金属方面也帮助我们制出数十种铜铝材料;水电在我国完全是一项新工作,苏专家帮助我们编制了技术经济调查报告规程,初步设计及技术设计编制规程等重要文件,奠定了初步基础;在苏专家帮助下已建成投产的有风动工具厂和量具刃具厂,还有即将投产的沈阳第一机床厂等,这些工厂所采用的技术在苏联也是最新的;1955年6月1日我国第一座现代化列车发电厂在佳木斯开始供电;7月16日我国第一口石油斜井在玉门油矿老君庙油田上开钻;8月27日,新华社报道,国营电力工业在“一五”期间建设的电站已有40多套发电设备先后投产;9月3日新华社报道,为我国第一个拖拉机厂进行工业化施工而建设的若干加工厂已建成投产,15日我国第一个拖拉机厂正式动工修建;10月4日新华社报道我国自制的第一台25吨塔式起重机试制成功;10月28日报道我国自制的第一台600吨混铁炉在大连工矿车辆厂试制成功;1956年4年4日,我国第一座近代化的科学仪器玻璃制造厂在北京动工修建;4月29日我国“一五”中兴建的第一座水力发电站---官厅水电站第三台机组正式运转;5月1日,黄河上第一座水力发电站---河南省引黄济卫灌溉总干渠第三号跌水上的水电站开始发电;8月20日报载我国首次利用原子能勘测石油;8月23日新华社报道“一五”计划建设的11个高压高温火力发电厂已全部动工兴建;8月29日报载我国第一座生产电力电容器的新型工厂在西安动工;9月9日下午4时,我国试制成功的喷气式飞机进行试飞;9月12日,我国最大的水电站---丰满水电站改建工程中主要工程已全部完成;9月15日,由我国自己勘测设计、制造设备和建筑安装的第一座自动化官厅水力发电站正式生产;10月16日我国第一座现代化的电子管厂---北京电子管厂正式开工生产;10月25日,化工部所属永利宁厂试制成功320个大气压的高压容器;12月4日,人民日报社论说,“一五”期间我国建设所需机器设备40%依靠进口,钢材20%依靠进口,其中一部分受原料和设备条件限制,我国目前根本无法制造,但也有一大部分是由于我们未掌握制造技术,特别是关键性的重要工程项目
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发布日期:2008-10-13 17:43:13 作者: 出处:
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